Autor DVLottery.me 2025-10-08

Vaatame viivituse kõige tõenäolisemaid põhjuseid ja arutame, kas rohelise kaardi loterii võiks sel aastal ära jääda.

Mitmekesisuse viisaprogramm (DV), tuntud ka kui DV-loterii või rohelise kaardi loterii, algab tavaliselt igal aastal oktoobri esimesel nädalal. 2025. aastal juhtus aga midagi muud, kuna DV-loterii registreerimine ei alanud oodatud 1. oktoobril. Vaatame viivituse kõige tõenäolisemaid põhjuseid ja arutame, kas rohelise kaardi loterii võidakse sel aastal tühistada.

USA välisministeerium ei ole veel DV-2027 programmi registreerimist avanud. 2025. aasta oktoobri alguse seisuga pole ametlikku alguskuupäeva teada, mis kinnitab, et loterii on tavapärasest ajakavast edasi lükatud.

Selle viivituse põhjuseks on kaks peamist põhjust: USA föderaalvalitsuse sulgemine ja uue 1-dollarise elektroonilise registreerimistasu kehtestamine.

Kui USA valitsus sulgeb kinnitatud rahastamise puudumise tõttu oma tegevuse, lakkavad paljud avalikud teenused töötamast. Jätkuvad ainult „hädavajalikud“ toimingud, samas kui „mitteprioriteetsed“ peatatakse. Selliste sulgemiste ajal lükkuvad viisaintervjuud, loteriide korraldamine ja mõned saatkonna toimingud sageli edasi või muutuvad vähem prioriteetseks.

DV-programmi süsteemi ei peeta oluliseks teenuseks. Seetõttu võidakse selle veebisait ja sisemised haldusprotsessid ajutiselt külmutada kuni sulgemise lõpuni.

USA meedia, immigratsioonifoorumite ja ametlike veebisaitide teated kinnitavad, et käimasolev sulgemine on otseselt mõjutanud DV loterii ajakava. Kuni valitsuse rahastamise taastamiseni ei saa paljusid digitaalseid ja viisadega seotud süsteeme ajakohastada ega ametlikult käivitada.

Alates DV-2027 programmist peab iga taotleja tasuma 1 dollari suuruse tagastamatu elektroonilise registreerimistasu. Selles artiklis selgitatakse uue rohelise kaardi loteriitasu üksikasjalikult: https://et.dvlottery.me/blog/5300-dv-lottery-registration-fee.

See uus reegel avaldati ametlikult 2025. aasta septembri keskel. Seetõttu tuli süsteemi uuendada, et võimaldada veebimakseid ja tehingute kinnitamist. Need tehnilised muudatused on loterii avamist edasi lükanud.

Sisemise planeerimise kohaselt peaks uuendatud süsteem, sealhulgas maksevärav, käivituma umbes 16. oktoobril 2025. See tähendab, et registreerimisportaali avalik avamine võib alata oktoobri keskpaigas tavapärase oktoobri alguse asemel.

USA valitsus selgitas, et uue 1-dollarise tasu eesmärk on: (*) aidata katta programmi halduskulusid, (*) vähendada pettusi ja võltsitud osalemisi, (*) luua loterii haldamiseks õiglasem rahastamissüsteem.

Kuigi summa on väike, on miljonite maksete turvaliseks töötlemiseks vajalikud tehnilised ja turvauuendused keerukad. Nende hulka kuuluvad integreerimine turvaliste maksesüsteemidega, kasutajate tuvastamine ja pettustevastane jälgimine. Kõigi nende ülesannete rakendamine võtab aega, enne kui süsteem avalikkusele avatakse.

On väga ebatõenäoline, et DV-loterii tühistatakse 2025. aastal täielikult. Puudub ametlik kinnitus programmi peatamise või lõpetamise kohta.

USA välisministeerium mainib jätkuvalt programmi eelseisvat avamist ja töötlemist ning ükski hiljutine Travel.State.gov värskendus ei viita tühistamisele. Muudatuste või viivituste ilmnemisel avaldab ministeerium alati ametlikud teated oma veebisaidil (https://www.state.gov/) või föderaalregistris (https://www.state.gov/). Siiani pole sellist teadet ilmunud.

Mõned USA seadusandjad on teinud ettepaneku DV-programm lõpetada või reformida: näiteks esitas esindaja Mike Collins 2025. aastal seaduseelnõu loterii lõpetamiseks. Mitmekesisuse viisaprogrammi lõpetamine nõuaks aga Kongressi heakskiitu, kuna see loodi seadusega. Täidesaatev võim, sealhulgas president või välisministeerium, ei saa seda ühepoolselt ilma seadusandliku meetmeta tühistada. Isegi kui valitsuse poliitika või poliitilised prioriteedid muutuvad, tagab kehtiv õigusraamistik loterii jätkumise, kuni Kongress hääletab selle muutmise või kaotamise poolt.

Ajalooliselt on DV-programm üle elanud mitu katset seda piirata või kaotada. Varasemate valitsuste ajal on korduvalt arutatud süsteemi lõpetamist või reformimist, kuid see on jäänud kehtima. Kuigi on esinenud aeg-ajalt katkestusi (näiteks konkreetse programmiaasta ennetähtaegne lõpetamine või tehnilised tühistamised süsteemivigade tõttu), pole rohelise kaardi loterii ennast kunagi täielikult tühistatud.

Kuigi DV-loterii täielik tühistamine 2025. aastal on väga ebatõenäoline, peaksid taotlejad olema teadlikud mitmest võimalikust arengust. Loterii korraldamine võib edasisi viivitusi ette tulla, kui föderaalvalitsuse sulgemine jätkub või kui registreerimissüsteemiga tekivad tehnilised probleemid. Lisaks võidakse kehtestada uusi reegleid või piiranguid, näiteks rangemad abikõlblikkuse nõuded, rangemad kontrolliprotseduurid või isegi kõrgemad osavõtutasud.

Teoreetiliselt on ka võimalik, et Kongress võiks vastu võtta õigusakti mitmekesisusviisa programmi peatamiseks või lõpetamiseks. Selline muudatus nõuaks aga ametlikku arutelu ja heakskiitu, mis tähendab, et see ei saa toimuda äkki ega viimasel minutil. Üldiselt, kuigi viivitused või muudatused on võimalikud, eeldatakse programmi jätkumist siiski, kui ei toimu olulist seadusandlikku sekkumist.

Taotlejad peaksid olema kannatlikud ja jälgima programmi alguskuupäeva reaalajas värskendusi ainult ametlikest valitsuse allikatest, näiteks USA välisministeeriumi veebisaidilt (https://www.state.gov/) ja ametlikult DV-programmi veebisaidilt (https://dvprogram.state.gov/).